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        為強化市場調(diào)節(jié)作用，更好地適應當前駕培市場發(fā)展改革需要，進一步增強學員學駕的知情權(quán)、選擇權(quán)與主動權(quán)，進而為社會提供優(yōu)質(zhì)、便民的學駕服務。寧波市交通部門從駕培市場實際出發(fā)，以移動互聯(lián)網(wǎng)為媒介，積極構(gòu)筑移動互聯(lián)信息通道，助推行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+深度融合，全國首創(chuàng)“掌上駕培”項目，開創(chuàng)了寧波特色學駕之路。為穩(wěn)妥推進新學駕模式改革，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行及不斷完善，自9月15日起，寧波市交通主管部門對全市駕校107所駕校采取分批試用。試用期間，每個駕校駐點相關技術(shù)人員，現(xiàn)場提供技術(shù)保障服務。根據(jù)駕校試用情況，首批測試的4所駕校和試用的27所駕校已分別于10月8日、10月13日正式上線，其余駕校也將相應按試用期次分批上線，確保10月底前完成項目的全面上線。截至10月13日，全市參與試用駕校107家，參與試用教練4063人，試用車輛4153輛，完成實際培訓量62453人次，學員評價數(shù)31434次，試用成效顯著，各方反應良好。海曙、江東、江北三區(qū)27所駕校于10月13日正式上線，這標志著全市駕培行業(yè)正式接軌“互聯(lián)網(wǎng)+”，駕培市場新一輪變革正式啟動。

  　　   一是從駕構(gòu)上，做好學時造假防范。以往，由于車載終端設備及跑馬設備購置利益問題，部分系統(tǒng)開發(fā)運營商在銷售車載終端設備的同時變相出售跑馬設備，進而實現(xiàn)“非法”營利，同時，也給行業(yè)管理帶來了很大的被動。為此，在駕構(gòu)設計上，首先取消了車載終端設備安裝，消除了運營商通過跑馬設備謀利的動機，從利益上實現(xiàn)了運營商與管理部門的一致性。同時，在技術(shù)上對學時造假做好防范，如，教練員必須在教練車上才能打開手機軟件進行簽到。培訓時，學員手機隨機產(chǎn)生的動態(tài)二維碼在限定時間內(nèi)會重新變化，以確保教練員、學員進行面對面簽到、簽退，學時通過后臺服務器記錄，每天訓練不得超過4小時，通過層層舉措，確保了學時記錄的真實性與準確性。此外，在項目開發(fā)時，將駕培行業(yè)管理系統(tǒng)與預約計時管理系統(tǒng)進行分離，從數(shù)據(jù)流角度，做好對計時系統(tǒng)運營商的制衡。

  　　   二是從流程上，督促駕培機構(gòu)落實經(jīng)營主體責任。鑒于寧波部分駕校在經(jīng)營生產(chǎn)過程中存在的只收費不管理、駕校經(jīng)營主體責任明顯缺失現(xiàn)象，在項目流程設計上，突出強化了駕培機構(gòu)作為教學考試大綱落實的主體責任，進一步強化了駕培機構(gòu)的管理權(quán)限。如，明確了以駕培機構(gòu)為教學培訓主體，由駕培機構(gòu)按期制訂并發(fā)布教學培訓計劃，未在教學計劃內(nèi)的教練員將無法計時執(zhí)教。通過教學計劃的制訂與發(fā)布，督促駕培機構(gòu)強化教練員管理，實時掌握名下教練、學員培訓實況。同時，通過教練員系統(tǒng)注冊制，明確教練員只能執(zhí)教對應注冊駕校的車輛，將教練員的執(zhí)教權(quán)限歸口于駕培機構(gòu)，學員學時符合考試條件，須經(jīng)駕校環(huán)節(jié)進行學時推送，從教練注冊、教練執(zhí)教、結(jié)果上傳三個環(huán)節(jié)強化了駕培機構(gòu)對教練員的管理力度，強化了駕培機構(gòu)的主體權(quán)限，確保了駕培機構(gòu)經(jīng)營主體責任的有效落實。

  　　   三是從功能上，強化了學駕雙方信息的互聯(lián)互通。以往，學員、教練、駕校信息都是孤立的，相互間的信息無法有效串聯(lián)交互，此次項目功能設計重點考慮了如何改變傳統(tǒng)駕培信息孤島、割裂狀況，通過相互信息源數(shù)據(jù)的串聯(lián)，使學員、教練員和駕培機構(gòu)通過此平臺打通信息障礙，實現(xiàn)學駕各方信息互聯(lián)互通。如，學員通過手機可實時查看教練員教學等級、培訓收費標準、每次培訓應付費用，教練員可通過手機查看學員學習進度、學習狀況等，駕校可通過后臺，實時掌握教練員、學員相關培訓信息。以移動互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的信息平臺，最大限度實現(xiàn)了各方數(shù)據(jù)交互的便利，也為發(fā)揮行業(yè)大數(shù)據(jù)應用，引導發(fā)揮市場內(nèi)在調(diào)節(jié)機制奠定了良好基礎。

  　　   四是從應用上，提升了用戶的便利性?；陧椖繎每紤]，項目流程設計及應用綜合考慮了駕校學員、教練及駕培機構(gòu)的便利性角度，取消了以往指紋數(shù)據(jù)采集、IC卡學時匯總寫入等環(huán)節(jié)，而是采用了日常生活中最常用的生活道具——手機，作為教練、學員身份驗證、簽到、簽退的憑證，極大的提升了學員操作的便利性。如，學員上車訓練，只需出示手機動態(tài)二維碼即可完成簽到、簽退，多個學員學車時，教練員只需對后一個學員掃描即可完成學員切換。同時，在學駕過程中，學員可以通過手機查看教練教學計劃，并根據(jù)自身工作時間安排，選擇適合自己的時間進行預約學車。培訓后，學員可通過手機支付寶、微信、網(wǎng)銀等進行現(xiàn)場支付，從學駕習性方面確保了學員學駕的便利性。